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“深化文明行业创建 推进诚信建设”制度化的意见
延市文明委发〔2017〕7号
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发表时间:2017-04-14 来源:吴起县文明办

各县(区)文明委、各窗口行业单位:

  为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》要求,大力培育和践行社会主义核心价值观,充分发挥好窗口单位的示范作用,不断提高窗口单位的服务质量和水平,切实形成诚信建设良好的社会舆论环境,着力推进诚信建设规范化、长效化、制度化,现就深化文明行业创建,推进诚信建设制度化工作提出如下意见:

  一、总体要求

  以加强社会信用体系建设为基础,以褒扬诚信、惩戒失信为重点,以“环境优美、秩序优良、服务优质、群众满意”为目标,建立健全诚信建设的长效工作机制和运行机制,着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境。

  二、活动内容

  (一)大力开展诚信宣传教育行动

  一是抓住新媒体。各级各部门要运用本单位的“两微一端”、今日头条、美篇等宣传载体,通过编辑传播图文并茂、影像同步的微电影、微视频等不断加大诚信文化传播、失信被执行人信息发布等工作,扩大诚信宣传覆盖面。二是抓住主要载体。运用街道社区宣传栏、市民学校、公益性文化单位、文化服务中心等阵地,通过经典诵读、道德讲堂、展览展示等形式,培育诚信文化;市属媒体要大力发掘宣传诚信人物、诚信企业,在全市推出具有重大影响的诚信人物和守信践诺的凡人善举,大力宣传骨干企业、优势产业、知名品牌以及诚信创一流的先进经验;开展诚实守信延安模范及陕西好人、中国好人推荐评选宣传工作,发挥先进典型的示范作用,引导人们见贤思齐,努力塑造诚信延安形象。三是抓住主要节点。抓住“3·15”消费者权益日、“食品安全宣传周”和“五一”“十一”、元旦、春节等重要时间节点,利用举办大型经贸活动、商品博览会等有利时机,通过散发资料、发出倡议、增加宣传频率,形成宣传声势。

  (二)大力开展诚信主题实践行动

  生产企业要以“质量第一”为主题,深入开展“诚信做产品”活动,把诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节;商贸流通企业要以“履约守信”为主题,开展“百城万店讲诚信”“诚信经营示范店(点)”“守合同重信用”企业等评选创建活动,倡导契约精神,加强商德建设,构建诚信商业环境;执法监管部门和窗口服务单位要开展文明窗口创建活动,教育引导从业人员用语文明,待人礼貌,服务规范;医院、商场超市、银行网点、宾馆、(邮政、移动、电信、联通)营业厅、公交车、出租车、机场、火车站等窗口服务单位要制定完善行业规范,建立完善高效的投诉处理机制,并在显著位置集中公示,让人人行有所循、行有所止。

  (三)大力开展服务环境优化行动

  1、公共环境美化。一是净化工作。落实卫生责任科室和责任人,保证楼道、办公室、洗手间等地全天候清扫,玻璃、柜台等一周一清洗,保持环境卫生干净整洁。二是绿化工作。采取“柜台缀绿、大厅摆绿、墙面挂绿”等形式,加大服务大厅、办公区域的绿化面积,确保绿化率达到30%以上。三是亮化工作。通过设置轮廓灯、投射灯等亮化设施,加大单位的亮化工作,特别是银行、公安、交警、医院等与市民群众生活息息相关的标识亮化,要不定期进行检查,杜绝出现忽明忽暗的情况。四是整齐化工作。加大对各科室和窗口营业单位的督促检查,确保办公室物品摆放整齐;加大对办公区域停放车辆的管理,合理划定停车线,正确引导车辆停放,杜绝出现头对头、尾对尾的现象。

  2、服务条件改善。积极改善公共服务场所的服务条件,做到“五有”,即:有服务台/咨询台/引导台,安排专人开展咨询/引导服务;有健全的排队、叫号设施,保持良好的公共秩序;有特殊人群服务区(台),为客户提供优质高效的服务;有便民服务台(处、车等),提供开水、针线、应急药品等便民服务;有完善的无障碍设施,进(出)口设有无障碍设施,且管理使用情况良好。

  3、宣传标志统一。集中开展文明创建宣传标志行动,在服务场所(大厅、站点)统一设置规格一致、大小适中、内容规范的标识,做到“六有”,即:有禁止吸烟标识、有温馨提示语、有创文和核心价值观宣传标语、有行业规范牌、有投诉处理公示牌、有办事标准流程图。

  4、行业形象文明。窗口行业职工要统一着职装,统一配带工作卡(工号卡、姓名卡等)、“微笑服务”标识胸牌,仪容保持端庄得体,说普通话、用文明用语。深入开展“五心三有”活动,即:在服务态度上做到“热心、耐心、细心、虚心、诚心”,在服务行为上做到“来有迎声、问有答声、去有送声”。公交车、出租车行业要做到车容车貌整洁,驾驶员文明驾驶,礼貌待客,热情友好地回答乘客询问,特别要落实好系安全带、按章行驶等要求,坚决杜绝拒载和宰客现象的发生。

  (四)大力开展诚信制度建设行动

  1、建立“红黑榜”发布制度。工商、税务、质监、住建、环保、交通、法院等部门要及时向市信用办提供“红黑榜”有关资料,市信用办要利用延安人民政府网、信用延安网定期发布“红黑名单”,做到统一发布、实时可查,并定期通过新闻媒体和广场电子屏、公开栏及时向社会公开。

  2、建立激励或惩戒制度。各级各部门、各行业要结合自身所管理和服务的对象,依法依规制定失信惩戒、守信激励的工作制度和具体措施,努力营造“守信一路畅通、失信寸步难行”的环境。

  3、完善监督机制。公布投诉电话和举报热线,在各单位网络平台及服务场所醒目位置公布投诉电话,设置顾客意见簿,指定专人及时处理投诉意见,原则上对投诉意见要在三个工作日内完成处理和回复,对规定工作日不能完成的问题,必须向顾客作出书面的答复、直到满意为止。

  (五)大力开展志愿服务行动

  1、设立志愿服务站点。各行业部门窗口单位必须设立志愿服务站点,做到有台子、有牌子(胸牌或绶带)、有人员,并认真做好志愿服务的登记和资料保存工作。

  2、开展志愿服务活动。以党员干部、爱心公益协会、社会爱心人士等志愿者为主体,以儿童、老年人、残疾人、失业者等社会弱势群体为服务对象,开展“党心连民心”、“进家门、知家情、解家难”“关爱空巢老人”“市民动起来、文明创出来”等志愿服务主题活动。

  3、加强志愿服务注册登记。各窗口单位统一将人员信息报送所在社区,由社区工作人员录入国家民政部的全国志愿者队伍建设信息系统,取得全国统一的志愿者注册号,并为每名志愿者发放统一的志愿者证。同时建立志愿服务记录制度,由社区志愿服务站或志愿者组织记录下志愿服务的内容、时长等。

  三、活动要求

  (一)加强领导。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、使命意识,主要领导要亲自负责,做到人员、精力、投入、责任四落实。

  (二)狠抓落实。各单位要结合实际,制定工作计划,进一步细化工作方案、职责、流程;要明确领导,明确责任,明确分工,明确具体任务,明确完成时限,切实做到事事有人抓、件件有落实,确保取得实效。

  (三)加强督查。各窗口行业要加强对所属窗口(网点)开展创建工作检查、指导和监督,发现问题及时纠正。市文明办、市网信办将组织人员采取明查与暗访相结合、定期与不定期抽查相结合的形式进行监督检查,对创建推进不力、存在问题整改不够、群众反映较差,将在全市范围内进行通报,在新闻媒体上予以曝光;工作成效明显,群众满意度高、公共环境优美的窗口单位,将以市文明委名义进行表彰。

  延安市精神文明建设指导委员会

  2017年4月13日

主管单位:中共吴起县委宣传部

主办单位:吴起县精神文明建设指导委员会办公室

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